直接答案：施工合同解除后，退场不只是撤走人员设备，还应同步确认解除时间、已完工程界面与质量状态、现场和施工资料移交、材料设备归属、已付款和质保金。承包人退场前若现场证据可能灭失，可依法申请证据保全。合同解除或无效且工程未完工时，质量保证金的计算基数和返还起点也有专门规则。
一、解除与退场前，先确认哪些时间和责任
应先确认解除依据、解除通知何时送达、合同何时解除，以及承包人实际退场日期。解除原因会影响损失、违约责任和结算，但不能因为责任争议未解决就忽略现场证据。
若双方对解除仍有争议，至少应就人员设备撤离、现场安全、临时设施、材料保管和资料交接形成书面安排，避免损失继续扩大。
二、退场前为什么要固定施工界面
退场后其他单位继续施工，原有工程量、缺陷和材料状态可能迅速改变。司法解释（二）第十五条明确，承包人退场前，当事人申请证据保全的，法院应依民事诉讼法处理。
可以优先争取双方盘点、共同影像和第三方见证；争议重大且存在灭失风险时，再评估诉前或诉中证据保全。
三、发包人能否要求移交现场和施工资料
施工合同解除后，发包人请求承包人移交施工现场、施工资料等，人民法院依法予以支持。承包人不宜简单以工程款未付为由长期控制全部现场和资料。
移交时应制作清单，分别记录已完工程、未完工程、图纸变更、试验检测、隐蔽验收、设备材料、钥匙账号、原件和复印件。移交不等于放弃工程款、损失或其他权利，可以在文件中保留争议说明。
四、合同解除或无效未完工时，质保金怎样计算
合同解除后，承包人主张预留质量保证金以其应得工程价款为基数计算的，法院予以支持；返还期限从承包人退场之日起算。若合同在退场后才解除，则从解除之日起算。
合同无效且工程未完工时，质量保证金以承包人应得折价补偿款为基数，返还期限从退场之日起算。
五、退场协议或清单应写哪些内容
- 解除通知、解除时间与实际退场时间；
- 已完、未完和争议工程界面，附原始影像；
- 现场、图纸、施工和验收资料的移交目录；
- 甲供材、承包人材料、机械和临设的归属；
- 已付款、待结算、质保金和其他扣款；
- 保修联系、后续施工衔接和安全责任；
- 双方保留的工程款、损失及质量争议。
退场文件应明确“现场和资料移交不视为双方工程价款、工期、质量争议已经结清”，避免程序性移交被误解为实体权利放弃。
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常见问题解答
问：工程款没付，承包人可以不移交现场吗？
施工合同解除后，发包人依法可以请求移交施工现场和施工资料。工程款争议应另行主张，不宜通过长期控制全部现场和资料解决。
问：退场前可以申请法院固定现场证据吗？
可以评估证据保全。2026年司法解释（二）明确，承包人退场前申请证据保全的，法院依民事诉讼法处理。
问：合同解除后的质保金从什么时候算返还期限？
一般从承包人退场之日起算；如果施工合同在退场后解除，则从解除之日起算。
问：签了退场移交单是不是工程款就结清了？
不当然。应看文件具体内容。建议明确现场资料移交与工程价款、质量、工期及损失争议分别处理，并保留未决权利。
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